2025年、ドナルド・トランプ氏が再びアメリカ大統領に就任し、早くも世界経済に大きな波紋を呼ぶ政策を打ち出しました。注目すべきは、その目玉政策の一つである**「新トランプ関税」**です。鉄鋼・アルミ・半導体・中国製電気自動車などに対する大幅な関税引き上げが相次ぎ発表され、国際社会では緊張感が高まっています。
では、こうした動きの背後で理論的支柱となっているのは誰なのか?その名が今、静かに注目を集めています。
――それがスティーブン・ミラン(Stephen Millan)です。
*記事後半ではスティーブン・ミラン氏の経歴を時系列で解説します。
スティーブン・ミランは、現在のトランプ政権において**大統領経済諮問委員会(Council of Economic Advisers, CEA)**の委員長を務めている経済学者です。
あまりメディアに登場することはありませんが、彼は通商・産業政策の設計におけるキーパーソンとして、特に政権の「アメリカ第一経済戦略」において中心的な役割を果たしています。
彼が注目されるようになったのは、ある一本の論文がきっかけです。
ミランが執筆した**「国際貿易システム再構築のためのユーザーガイド(A User’s Guide to Rebuilding the International Trade System)」**は、保護主義的な政策に経済的な裏付けを与える理論的基盤として、多くの政策担当者やメディアから注目されました。
東京大学大学院経済学研究科の古澤泰治教授も、この論文をこう評価しています:
「トランプ大統領の行動の背景には、スティーブン・ミラン氏の考え方がある。実際、彼の論文で書かれているようなことが、今まさに現実となっている。」
ミランの論文で示された主張は、大きく分けて2本の柱から成り立っています:
アメリカは過去数十年にわたり、慢性的な貿易赤字に悩まされてきました。特に中国やメキシコなどとの貿易において、安価な輸入品が大量に流入したことで、国内の産業が圧迫されてきたという認識があります。
ミランはこうした状況に対し、**「関税を戦略的に活用することで輸入を減らし、アメリカの貿易収支を健全化できる」**と提言しています。
実際、今回のトランプ政権が発動した新たな関税措置では、特定の国や製品に対し最大60%を超える関税が課されるケースもあり、これはまさにミラン理論が現実に反映されたものと見ることができます。
もうひとつの柱が「製造業の国内回帰」です。
ミランは、製造業の空洞化がアメリカの中間層を苦しめ、地域経済の衰退を招いたと分析しています。特にラストベルト(Rust Belt)と呼ばれる中西部の製造業地域では、工場閉鎖や失業率の上昇が続き、政治的不満の源にもなってきました。
そこでミランは、高関税によって輸入を減らし、国内生産を促進することで、製造業の再生と雇用の回復を同時に実現できると主張しています。
今回のトランプ政権による「トランプ関税2.0」は、以下のような特徴を持っています:
これらの政策はすべて、ミランの理論に基づいて「戦略的保護主義」として位置づけられています。ただの反応的な対抗措置ではなく、アメリカ国内の産業基盤を再構築するための長期戦略として設計されている点が特徴です。
当然ながら、こうした政策には激しい賛否があります。
一部では、**「新冷戦の引き金になるのでは」**といった懸念の声も上がっており、今後の国際協調に大きな影響を及ぼす可能性もあります。
スティーブン・ミランのように、政策の背後で静かに理論を提供する人物は、普段注目されることは少ないかもしれません。しかし、こうしたブレーンの考え方は、現実の政策に大きな影響を与えることがあります。
特に現在のように、経済政策が外交・安全保障と直結する時代においては、ミランのような“頭脳”の存在を理解することは、今後の世界を読み解く鍵となるでしょう。
スティーブン・ミランの学歴と職歴を時系列でご紹介します。
学歴
職歴
✍️ まとめ: