Mayroong 47 mga Prefecture ang Japan. Ang salitang Hapon para sa prefecture ay ken. Halimbawa, ang pagsasalin sa English ng Aichi-ken ay Aichi Prefecture. Ang Tokyo, bilang pinakamalaking prefecture, aynamumuno sa iba pang prefecture at bagaman ito ay isang prefecture, ito ay tinatawag na Tokyo-to, na maaaring isalin bilang Tokyo Metropolis. Ang Tokyo ay hindi talaga isang lungsod ngunit ito ay isang prefecture.
Ang isang prefecture ay sa ilang kahulugan ay katulad ng isang estado sa USA o isang lalawigan sa Pilipinas. Ang pinuno ng prefecture ay tinatawag na gobernador. Binubuo ang "Prefecture" ng Tokyo ng 23 distrito, ilang lugar na inuri bilangmga lungsod sa loob ng Tokyo at ilang malalayong isla sa Karagatang Pasipiko.
Ang Tokyo ay hindi talaga kabisera ng Japan
Kung tatanungin mo kung ano ang kabisera ng Japan, kahit Tokyo ang sagot na makukuha mo, maaari ka pa ring magtaka kung saan eksakto sa Tokyo ang kabisera ng lugar. Lahat ba ng Tokyo ay isang prefecture? 23 distrito lang ba? O ito ba ay Shinjuku Ward, kung saan matatagpuan ang opisina ng Tokyo Metropolitan Government?
Kapansin-pansin, walang batas, Nagtatatag, atbp. na nagtatalaga sa Tokyo bilang kabisera ng Japan. Nangangahulugan ito na ang Tokyo ay hindi talaga kabisera ng Japan.
Mayroong ilang mga batas na tumutukoy sa Tokyo at sa mga nakapaligid na lugar nito bilang "kabisera na lugar" i.e. bilang isang bahagi ng prefecture. Isang halimbawa nito ay ang Capital Area Development Law (nagpatupad noong 1956). Ang batas na ito *ay nangangahulugan* na Tokyo ang kabisera, dahil tinutukoy nito ang Tokyo at ang mga nakapaligid na prefecture nito bilang "kabisera na lugar" ngunit hindi nito tahasang itinalaga ang Tokyo bilang kabisera ng Japan. Bukod dito, ang batas ay mahalagang nauugnay sa pagtatayo ng isang lugar. Ang layunin ng batas ay hindi italaga kung saan ang kabisera. Ang tanging dahilan kung bakit ginamit ng mga mambabatas ang terminong "kabisera na lugar" ay dahil kailangan nilang tukuyin ang lugar na bubuuin batay sa batas.
Sa Japan ngayon, ang salitang Japanese para sa capital ay "shuto", na maaaring isalin bilang "punong pangunahing lungsod". Ito ay pagkatapos ng World War II na ang salitang "shuto" ay ginamit sa unang pagkakataon. Ang Tokyo ay orihinal na
tinukoy bilang "teito", na maaaring isalin bilang "Imperial Capital". Noong dekada ng 1950 naging natural na tawagin ang Tokyo bilang kabisera ng lungsod sa "kolokyal na wika". Nang gumawa ang mga mambabatas ng batas tungkol sa pag-unlad ng
Tokyo at sa mga nakapaligid na lugar nito, ginamit nila ang mga salitang "metropolitan area" dahil kailangan nilang malinaw kung saang bahagi ng Japan ang tinutukoy ng batas.
Samakatuwid, muli, ang batas na ito ay may kinalaman sa pag-unlad ng lugar sa mga tuntunin ng pagtatayo at hindi isang batas upang italaga ang Tokyo bilang kabisera.
Sa konklusyon, ang Tokyo ay hindi ang kabisera ng Japan dahil walang batas o konstitusyon ng Japan na nagtalaga sa lungsod ng Tokyo bilang kabisera ng Japan. Nagkataon lang na ang Tokyo ang pinakamalaking lungsod sa Japan, kasama ang Diet, Supreme Court at Imperial Palace.
PREFECTURE= isang distrito sa ilalim ng pamahalaan ng isang prefect.